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　　第一条 为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见，全面加强党的领导，落实国家事权，规范和加强职业院校教材管理，打造精品教材，切实提高教材建设水平，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规，制定本办法。

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　　针对民营、外资企业在参与竞争、享受政策、权益保障等方面存在不平等待遇的问题，《条例》提出，坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制主体依法平等使用资源要素和适用本市支持发展政策，公开公平公正参与竞争，同等受到法律保护。

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　　在国家条例基础上，北京优化营商条例重点突出4个北京特色。如围绕京津冀协同发展，提出建立京津冀统一开放、竞争有序的现代市场体系，推进京津冀营商环境协同联动改革；围绕全国科技创新中心建设，打造国际一流的创新创业生态；围绕基层社会治理，推进四级政务服务管理机制建设，提高区、街道（乡镇）、社区政务服务水平；围绕包容普惠的公共服务，提出加快完善公共服务体系，发展“互联网+社会服务”，提供教育、医疗、文化等高质量公共服务，满足多层次多样化的公共服务需求。